江苏吴江经济开发区

• 江阴工业经济稳健前行 结构优化释放发展动能

  近年来，江阴市工业经济保持平稳增长态势，规模工业总产值稳步攀升。通过持续强化招商引资、优化产业结构、激发市场活力，工业生产呈现结构优化、动能转换的良好局面，为区域经济高质量发展奠定坚实基础。 一、产业结构持续优化，轻工业引领增长新优势 江阴市工业结构调整成效逐步显现，轻工业发展势头良好。作为传统工业强市，江阴在巩固重工业基础的同时，通过政策引导和资源倾斜，推动轻工业向高端化、品牌化转型。一批依托本地产业基础的轻工业企业加快技术改造和产品创新，在纺织服装、食品加工、家居用品等领域形成特色优势。随着轻工业增速逐步超越重工业，其在工业产值中的占比持续提升，对整体工业增长的拉动作用显著增强，成为优化产业结构的重要力量。 二、市场主体活力迸发，小微企业成长势头强劲 在一系列惠企政策支持下，江阴市小微企业发展活力持续释放。针对小微企业融资难、转型慢等问题，当地通过搭建银企对接平台、落实减税降费政策、建设小微企业产业园等举措，为小微企业发展创造良好环境。小微型企业凭借灵活的市场反应能力和创新活力，在细分领域快速崛起，产值增速显著高于大中型企业。目前，小微型企业产值占规上工业产值比重已超五分之一，成为推动工业经济增长的新动能，彰显出市场主体多元化发展的蓬勃生机。 三、创新驱动深入实施，高新技术产业贡献突出 江阴市始终将科技创新作为工业高质量发展的核心引擎，持续加大研发投入，完善创新生态体系。高新技术产业园区、企业技术中心、重点实验室等创新平台加快建设，推动产学研深度融合。在新材料、高端装备制造、电子信息等领域，一批高新技术企业突破关键核心技术，实现产品升级和产业链延伸。高新技术产业产值稳步增长，对规上工业产值增长的贡献率超过百分之百，成为拉动工业经济增长的主要力量，体现出创新驱动下产业向高端化迈进的鲜明导向。 四、重点行业韧性彰显，支柱产业支撑作用显著 作为工业经济的“压舱石”，江阴市主要行业保持稳健发展态势，其中电气机械和器材制造业表现尤为突出。该行业依托完整的产业链优势和技术积累，在智能电网、新能源装备、高端电机等领域持续发力，产品附加值不断提升，市场竞争力显著增强。行业增速大幅高于规上工业平均水平，对工业产值增长的贡献率超过百分之一百三十，充分发挥了支柱产业的引领带动作用，为工业经济平稳增长提供了有力支撑。 五、骨干企业引领带动，龙头效应持续释放 江阴市重点企业凭借规模优势和创新能力，在工业经济中发挥着“头雁”作用。规上工业总产值前20位的企业聚焦主业发展，通过技术改造、产能扩张和产业链整合，持续提升核心竞争力。这些企业产值占规上工业总产值比重接近一半，增速高于平均水平，拉动规上工业产值增长超过五个百分点。龙头企业不仅自身实现稳步增长，还通过带动上下游中小企业协同发展，形成产业集群效应，进一步夯实了工业经济的发展基础。 六、招商引资成效显著，发展后劲持续增强 招商引资是江阴工业经济保持活力的重要抓手。当地围绕主导产业和新兴产业，精准开展产业链招商，引进一批投资规模大、技术水平高、带动能力强的工业项目。这些项目涵盖高端制造、新材料、新能源等领域，不仅为工业经济注入新的增长点，还推动产业结构向多元化、高端化升级。随着项目逐步落地投产，将进一步壮大工业总量，优化产业布局，为江阴工业经济持续平稳增长提供坚实保障。 七、绿色转型步伐加快，可持续发展能力提升 在工业增长的同时，江阴市高度重视绿色低碳发展，推动工业企业实施节能改造、清洁生产和资源循环利用。通过推广先进节能环保技术、淘汰落后产能、严控高耗能项目准入，工业能耗强度持续下降，绿色制造体系加快构建。一批企业通过绿色工厂认证，循环经济园区建设取得进展，实现了经济效益与生态效益的协同提升，为工业经济可持续发展奠定了良好基础。 八、政策服务精准高效，营商环境不断优化 为支持工业经济发展，江阴市持续优化营商环境，出台一系列针对性政策措施。在要素保障方面，加强土地、资金、人才等资源统筹，优先支持工业项目建设；在审批服务方面，简化流程、压缩时限，推行“一网通办”“并联审批”，提高项目落地效率；在企业服务方面，建立常态化联系机制，及时解决企业生产经营中的困难问题。精准高效的政策服务为工业企业发展创造了良好环境，激发了各类市场主体的发展活力。 江阴市工业经济的平稳增长，是产业结构优化、创新驱动增强、市场主体活跃等多重因素共同作用的结果。未来，随着招商引资项目的持续落地、高新技术产业的不断壮大以及营商环境的进一步优化，江阴工业经济有望在高质量发展道路上迈出更加坚实的步伐，为区域经济发展贡献更大力量。

  2025-08-25

• 江阴外商投资企业登记迈入"一窗通办"新时代

  在深化"放管服"改革的战略背景下，江阴市通过制度创新与流程再造，率先实现外商投资企业登记备案一体化集成服务，显著提升了区域招商引资的竞争力和营商环境的国际认可度。这一突破性举措标志着外资准入便利化改革进入新阶段，为长江经济带高质量发展提供了重要制度供给。 一、国家级改革试点的政策内涵 根据国家关于优化外商投资环境的决策部署，我国自推行外资准入前国民待遇加负面清单管理制度以来，逐步构建起与国际接轨的投资管理体系。此次全国推行的"单一窗口、单一表格"模式，本质是通过跨部门信息共享机制替代传统串联审批流程。在政策顶层设计中，商务部与市场监管总局通过系统对接打通数据壁垒，将企业重复提交的34项登记信息精简为20项共性字段，从制度源头上消除多头申报顽疾。 二、数字政府建设的落地实践 江苏省政务服务平台作为"一口办理"的技术载体，采用区块链存证与电子签名技术保障数据安全。申请主体通过统一身份认证登录系统后，仅需完成三个标准化操作：填报企业基本信息、股东出资结构及经营范围。系统后台通过智能校验引擎自动分流至商务备案与工商登记子系统，并实时生成包含统一社会信用代码的电子营业执照。江阴市同步配套开发移动端申报端口，实现从"面对面"到"键对键"的服务升级。 三、首单业务的创新示范意义 某文化传播公司作为新政首位获益者，在办公室完成全流程操作仅耗时3小时。企业经办人通过系统提交合资协议、公司章程等电子文档后，市场监管部门在1个工作日内核发营业执照，商务部门同步完成外商投资信息报告采集。相比改革前需往返商务局窗口、市场监管服务大厅的旧模式，企业办事成本降低近80%。该案例有效验证了"信息跑路替代人工跑腿"的服务理念，为同类型城市提供了可复制的"长三角样本"。 四、区域协同发展的战略价值 作为苏南国家自主创新示范区的核心板块，江阴创新推出"外资企业全生命周期服务链"。在"一口办理"基础上叠加海关外汇联动服务，实现外资企业设立、变更、注销事项的"链式办理"创新。统计显示，该模式吸引新加坡、德国等地资本持续加码投资，上半年全市新增外资项目同比增长23%，主要集中在高端装备制造、新能源等战略新兴产业领域。 五、改革深化拓展的实践路径 当前，相关职能部门正在推进三方面升级：完善长三角外商投资信息共享库，建立与上海、杭州等地的跨城互认机制；拓展"多证合一"覆盖范围，将外汇登记、税务识别纳入集成办理序列；开发AI审批辅助系统，通过语义识别技术自动生成标准文书。这些举措将进一步压缩外资企业开办时限至国际先进水平。 六、优化营商环境的协同生态 值得关注的是，江阴同步优化外资企业落地服务支撑体系。设立国际人才服务中心提供工作许可便利化通道，在省级开发区设立外资企业专属服务官，构建从注册登记到项目建设、生产经营的全程帮办机制。这些配套措施形成制度创新的组合拳，使该市在2023年度中国县级市投资竞争力评选中跃居前三位。 此创新模式得到世界银行营商环境评估专家的关注，其制度设计被纳入《中国优化营商环境改革案例集》。随着RCEP规则深入实施，"一口办理"机制将显著提升区域参与国际投资合作的制度竞争力，为构建双循环新发展格局提供基层实践支撑。

  2025-08-25

• 江苏光伏新增装机领跑全国 促进绿色产业集聚

  2014年全国光伏发电表现强劲，江苏新增装机量位居前列，有力推动了地方招商引资和绿色发展。随着能源结构的优化，光伏产业成为区域经济发展的重要支撑，为促进新能源应用和企业投资提供了新契机，展现了良好的示范效应和市场前景。 一、2014年全国光伏发电量实现显著跃升。整体发电规模接近250亿千瓦时，同比增长幅度超过200%，创下历史新高，体现了能源转型的实质性进展。累计并网装机容量达2805万千瓦，同比增长60%，显示出行业的快速扩张和市场活力。新增装机容量突破1060万千瓦，占全球总量的四分之一，相当于国内光伏电池组件产量的三分之一，成功完成了行业政策目标，标志着产能建设和应用规模的协同提升。 二、光伏装机区域格局呈现东西协同发展态势。东部地区新增容量达到560万千瓦，在整体新增量中占比过半，江苏和河北等省份表现突出，位列全国前列。江苏依托丰富的资源和政策支持，新增项目覆盖分布式和集中式电站，为地方经济注入新动力，并逐步形成辐射全国的示范效应。光伏产业东移趋势明显，河北等地也加强基础设施建设，促进了区域间互补共赢。 三、应用模式创新成为行业增长的关键驱动力。分布式光伏示范项目充分发挥引领作用，已建成规模可观，带动社会资本投入逾百亿元。青海龙羊峡探索水电与光伏互补运行机制，实现智能调度和资源高效利用。光伏农业大棚和渔光互补项目热度上升，提升了土地利用价值；生态恢复类项目整合沙漠治理和荒坡修复，开创了环保与能源协同推进的新路径，增强了市场吸引力和社会效益。 四、光伏制造产业链国际竞争力稳步增强。国内组件总产量超3300万千瓦，同比增长17%，在全球市场占有重要位置。出口比重维持在较高水平，多数企业产能利用率提升显著，前十强平均利用率接近90%。这种高效产出为国内装机规模提供保障，巩固了全球供应链的主导地位，支持了中国制造品牌的国际化拓展进程。 五、光伏产业发展有力拉动了地方招商引资和经济融合。各地通过优化政策环境和项目落地，将光伏作为战略性新兴产业培育重心。江苏等地利用新增装机优势，吸引众多企业参与产业园区建设，促进了上下游协作和投资转化，如光伏组件生产与电站开发形成闭环链条，深化了绿色发展对区域经济的贡献。此类模式不仅降低企业成本，还提升了就业和科技创新，成为促进可持续经济增长的重要实践。

  2025-08-25

• 江苏降成本举措驱动实体经济振兴为招商增引力

  近年来，江苏省通过连续三轮降成本政策大力减轻企业负担，累计减负突破1800亿元，有效优化营商环境并推动招商引资工作，吸引更多投资落地，为实体经济发展注入强劲动能，助力经济高质量发展。 一、减负政策经历了系统性发展阶段。江苏的减负工作始于早期治乱减负和清费减负阶段，前期为企业减负约150亿元。2016年，伴随着首轮综合性意见出台，正式进入降本减负新阶段，标志着政策框架从零散规范向全面体系转变。这一阶段聚焦企业普遍反映的成本问题，通过制度性改革减少收费环节，提升了市场活力。 二、2016年减负措施奠定了成效基础。当年，江苏省率先出台首份减成本意见，强调综合性降本举措，随后补充第二份意见加强执行深度。这些措施围绕税费减免等核心领域，直接降低工业企业运营费用，推动企业经营状况改善。相关数据显示，工业收入利润实现双升，在全国保持领先位置，成本结构中费用项呈现下降趋势，为企业积累更多发展资源。 三、2017年减负政策升级聚焦精准施策。该年发布第三轮专门意见，推出十七条创新措施，在税收、收费、补贴等多维度强化减负力度。政策设计强调在国家框架内最大化企业红利，通过响应“大走访大落实”活动收集的企业诉求，对部分行业税负偏差进行精准校正，确保行业税负整体下行。同时，规范各类收费行为，禁止新增负担文件，强化监管约束以维护政策效力。 四、连续政策实施带来看得见的成效。三轮减负行动累计为企业减少成本支出超1800亿元，上半年减负贡献显著。成效体现在企业经营效率提升上，政策优化了产业生态，支持实体经济稳定运行。展望未来，江苏省将深化政策落实，聚焦持续降本，预计年底减负规模将超2300亿元，为招商引资创造更有利条件。 五、减负工作强化经济韧性和发展动能。政策实施不仅减轻企业负担，还间接提振投资信心，促进产业转型升级。例如，电价等要素成本下调带动制造业升级，职工培训补贴推动人才引进，这些措施全面降低了企业经营壁垒。江苏的经验展示了政策组合拳的协同效应，在全国减负实践中树立了标杆路径，为其他地区提供可参考的范例。

  2025-08-25

• 江苏经济暖流涌 苏州宿迁领衔市场增量创新高

  招商引资政策精准发力下，江苏市场主体活力强劲释放。2022年1至9月，全省新注册市场主体总量及9月单月增量均刷新历史峰值，区域协同与高技术产业成为核心驱动力，凸显经济韧性持续巩固。 一、总量跨越式突破折射营商环境优化 截至2022年9月末，江苏实有市场主体总量达1162万户，较同期提升15.7%，市场主体密度跃居全国前列。结构性增长特征显著：企业主体突破363万户，个体工商户增速尤为迅猛，同比上涨20.6%至790万户，小微经济贡献度持续提升。每千人市场主体占有量达144户的指标，印证全民创业生态日趋成熟。在疫情扰动背景下，市场主体逆势扩容的核心支撑在于电子证照跨省互认、准入准营"一码通"等制度改革红利的持续释放，企业开办全流程压缩至0.5个工作日。 二、月度登记量跃升凸显经济复苏加速度 2022年9月全省新登记市场主体27.3万户，同比激增74.3%，创年度单月峰值。日均新增量突破9000户，其中个体工商户单月登记21.9万户，增长率较8月环比扩大34个百分点。阶段性爆发源于三方面动能：苏北区域产业承接能力增强带动注册量激增；助企纾困政策延期效应显现；跨境电商、直播电商等新业态激发创业热潮。以宿迁为例，依托京东客服基地辐射效应，三季度电商个体户注册量同比翻番。 三、区域协同与产业升级构筑增长双引擎 2022年前三季度数据显示，13个设区市中10城实现正增长，淮安以98.2%增速领跑全省，连云港、泰州等沿江城市增幅超50%。苏州凭借66.7%的增长率贡献全省近三成新增企业，其生物医药、纳米材料产业集群吸引研发型企业加速落地。产业结构方面，高技术企业登记量同比提升36.8%，重点领域呈现几何级增长：互联网服务业新增主体增长2.1倍，医药制造领域因创新药企集聚增长超10倍。在无锡药明康德、恒瑞医药等龙头企业带动下，苏州生物医药产业园三季度新增研发类企业47家。 四、市场主体活跃度验证发展韧性 2022年1至9月江苏市场主体"新陈代谢"呈现健康态势：新登记172万户与退出55.6万户形成116.4万户净增量，净增率达41.4%。关键指标活跃度指数（新增/退出比）优化至100:32，较2021年同期100:37显著改善。市场监管大数据监测显示，半导体设备、工业机器人、新能源材料三大领域企业续存率超85%，高于全省平均水平。重点项目中，南通中天钢铁千亿级基地带动产业链46家配套企业注册，盐城阿特斯光伏项目吸引32家供应链企业落户。 五、制度创新持续赋能市场主体发展 江苏推行"市场主体全生命周期服务"改革，实现注销"一网通办"与简易注销公示期压缩至20天。在全国首创"证照分离"智慧监管平台，覆盖餐饮、零售等19个高频行业。在南京江北新区试点的"休眠保号"机制，已帮助3600余家暂时经营困难企业保留主体资格。在金融服务侧，省级普惠金融发展风险补偿基金惠及企业14万家，其中94%为中小微主体。 六、平台经济激活县域市场动能 昆山深化两岸合作区推行台胞注册"同等待遇"政策，三季度新增台资小微企业218家。县域电商产业呈现爆发态势，睢宁家具产业带通过抖音、拼多多等平台孵化网店3200余家，赣榆海鲜直播基地日均发货量突破15万单。在常州武进区，工业照明产业带通过跨境电商新增出口企业83家，拉动该区外贸增长21个百分点。 新业态培育与传统升级并举的发展模式，使江苏市场主体在规模突破中实现质效提升。随着"营商环境创新试点27条"在全省推广，市场主体内生动力将有效转化为支撑经济高质量发展的核心动能。

  2025-08-25

• 江苏科普惠农资金落地 赋能多地乡村产业振兴

  近日，江苏省科学技术协会与江苏省财政厅联合启动科普惠农兴村专项行动，安排270万元资金资助农村专业技术协会、科普示范基地及科普带头人，通过强化农村科普服务，提升农业生产科技水平，带动农民科学致富，同时优化乡村营商环境，吸引更多社会资本参与乡村建设，为乡村招商引资注入新动能。 一、科普惠农政策背景与资金投向 江苏省始终将乡村振兴作为重要发展战略，科普惠农兴村行动是该省推动农业农村现代化的关键举措。2013年，江苏省科学技术协会与江苏省财政厅联合出台政策，明确专项资助资金270万元，重点支持农村专业技术协会、农村科普示范基地和农村科普带头人三类主体，旨在通过精准扶持，将先进农业技术、科学管理模式引入乡村，破解农业生产技术瓶颈，促进农村产业升级，为乡村发展提供科技支撑。 二、农村专业技术协会：搭建技术共享平台 此次获得资助的农村专业技术协会涵盖南京、无锡、徐州等地，其中南京市溧水区相关协会聚焦特色农产品种植，通过整合区域内种植户资源，建立技术交流机制，定期组织农业专家开展种植技术培训，推广病虫害绿色防控、土壤改良等科学方法。协会还搭建产销对接平台，帮助农户对接市场，推动特色农产品标准化生产，提升产品附加值，带动周边农户实现抱团发展，形成“技术共享、风险共担、利益共享”的产业发展模式。 三、农村科普示范基地：打造产业示范样板 农村科普示范基地分布在连云港、淮安、盐城等农业大市，连云港市灌南县的养殖基地是其中的典型代表。该基地依托专项资助资金，完善基础设施建设，引入智能化养殖设备，建立养殖全过程质量追溯体系，实现饲料配比、环境调控、疫病防控的科学化管理。基地还面向周边养殖户开放，提供技术指导和实操培训，展示科学养殖带来的效益提升，引导更多农户转变传统养殖观念，采用标准化、规模化养殖模式，推动区域养殖业向高效、绿色方向发展。 四、农村科普带头人：引领科学致富新风尚 农村科普带头人来自南通、扬州、泰州等地，他们长期扎根农村，在农业技术推广、农村文明建设中发挥着引领作用。南通市海门区的相关带头人依托当地农业科学研究所资源，针对粮食作物、经济作物种植中的技术难题，开展试验示范，将科研成果转化为通俗易懂的实用技术，通过田间地头教学、发放科普资料等方式，向农户传授科学种植方法。同时，他们还积极倡导文明健康的生活方式，引导农户养成科学用药、垃圾分类、节约用水等习惯，推动农村生产生活环境持续改善。 五、资金使用监管与效益发挥 为确保专项资助资金精准高效使用，江苏省建立了严格的资金管理和监督机制。资金拨付前，相关部门对申报主体的资质、项目可行性进行严格审核；资金到位后，通过定期检查、绩效评估等方式，跟踪资金使用情况，确保资金全部用于科普设施建设、技术培训、设备购置等指定用途。从实施效果看，获得资助的单位和个人通过技术推广、示范带动，有效提升了区域农业科技应用率，部分地区特色农产品产量提高10%以上，农户平均增收显著，科普惠农政策的经济效益和社会效益逐步显现。 六、科普惠农行动的延伸与拓展 2013年的科普惠农兴村专项行动并非孤立举措，而是江苏省长期推进农村科普工作的缩影。在此之前，该省已连续多年实施类似项目，通过政策引导、资金支持、技术服务相结合的方式，培育了一批扎根农村的科普服务主体。此次资助进一步扩大了科普覆盖面，为后续开展农村电商培训、智慧农业推广等工作奠定了基础。未来，江苏省将继续优化科普惠农政策，加大资金投入力度，完善农村科普服务体系，推动科技与农业深度融合，为乡村全面振兴提供更强有力的科技支撑。

  2025-08-25

• 外交官聚焦泰州医药城：健康中国实践引国际关注

  近日，国务院新闻办公室主办的“外交官看中国”活动在江苏泰州圆满举行。活动吸引了来自冰岛、蒙古国、南苏丹、阿尔及利亚等17国逾20名外交官员及外籍专家深度考察。此次行程以“健康中国”战略为核心，通过实地走访泰州医疗健康产业发展前沿与民生保障项目，全方位展现中国在应对全球性健康议题中的实践成果，为国际招商引资搭建了重要桥梁。 一、活动核心围绕“健康中国”国家战略展开 聚焦“十三五”规划中“健康中国”建设的核心任务，包括深化医疗保障体系改革、强化重大疾病防控网络、创新应对人口老龄化策略及促进大健康产业集群发展。泰州市作为长江经济带重要节点城市，依托其独特的区位优势与产业基础，系统性地将中医药传承、生物医药研发、生态康养与文化旅游深度融合，形成了具有示范效应的区域健康产业新模式。 二、泰州医药高新区展现产业硬实力 外交官代表团重点考察了中国医药产业高地——泰州医药高新技术产业开发区。作为全国首个国家级医药高新区，该区域已形成覆盖新药创制、高端医疗器械、疫苗生产、精准医疗的全产业链条。区内聚集数百家领军企业与科研机构，构建了从基础研发到临床转化的高效生态。代表们通过GMP标准生产线参访，直观了解中国药品制造国际化和质量管控体系的提升进程。此平台为国际医药技术转移和产能合作提供了成熟载体。 三、健康中国理念的多元落地场景 参访行程延伸至多层次实践点： 泰和堂国医馆展示中医药“治未病”理念与现代健康管理结合的应用；泰州市社会福利中心创新医养结合模式，通过智能化适老设施与专业照护团队，提供覆盖自理、半失能、失能老人的全周期服务；溱湖国家湿地公园呈现生态资源向健康资源的转化路径，其空气负氧离子监测、湿地康养步道等生态疗愈项目获得国际专家高度评价；扬子江药业集团则以国际化质量管理体系和创新药物研发管线，彰显了中国药企参与全球健康治理的能力进阶。 四、构建“医药养游”融合新范式 泰州以系统性思维推进医疗、制药、养生、旅游四大板块的互联互通。在泰州医药城规划中，预留康养社区与生态疗愈基地空间布局；溱湖区域结合中医药文化打造健康主题旅游路线；市级医保政策向中医预防保健项目倾斜。此种“天地人”和谐共生的发展哲学，被来访的北欧国家代表评价为对全球健康产业发展的重要启示。多国外交官明确表示将在康复辅具研发、远程医疗技术、健康管理标准等领域探索双边合作项目。 五、应对人口老龄化的中国方案 在全球人口结构变革背景下，社会福利中心考察成为焦点。该中心通过整合医疗资源与社区服务，构建“居家为基础、社区为依托、机构为补充”养老体系。中心展示的智能监护系统、适老化改造标准及认知症照护专区，为解决发展中国家养老资源不足问题提供了可借鉴路径。非洲国家代表对此表现出浓厚兴趣，认为其在基层医疗资源有限地区具备推广潜力。 六、健康产业的国际协同新机遇 在产业研讨环节，各国代表聚焦中国医保制度覆盖面的拓展路径与支付机制创新。泰州作为医疗保险改革试点城市，其大病保险补充机制、慢性病门诊统筹政策等经验被详细解析。国际专家注意到中国将健康融入所有政策的治理逻辑，特别是在环境治理、食品药品安全监管、健康城市建设的跨界统筹机制。这为共建“一带一路”国家在公共卫生体系建设、健康产业标准化领域创造了新的合作切入点。 本次深度考察活动通过具象化的产业载体与民生项目，向国际社会立体呈现了“健康中国”战略的实施图景。泰州在医疗健康产业生态构建中的创新实践，不仅为解决全球健康挑战贡献了中国智慧，更为国际产业资本与技术对接提供了高价值平台。活动达成的多项合作意向，标志着中国健康产业正加速融入全球价值链核心环节。

  2025-08-25

• 无锡：以开放新政与营商环境升级打造外资强磁场

  作为长三角重要开放城市，无锡近期出台扩大对外开放积极利用外资实施意见，从培育发展新动能、营造公平市场环境、加大招商引资力度等方面推出系列举措，全面优化投资营商环境，全力打造吸引外资的“强磁场”，为产业强市战略注入强劲动力。 一、构建政策支撑体系，激发外资发展新动能 无锡聚焦外资发展质量提升，在政策设计上突出系统性与创新性，从产业导向、要素保障等维度构建全方位支持体系。围绕集成电路、生物医药、高端装备制造等重点产业，实施差异化外资政策，允许各板块及开发区结合产业基础制定特色化招商引资优惠措施，精准引导外资投向战略性新兴产业和高端产业链环节。针对符合产业发展方向的重大外资项目，建立综合奖补机制，在用地、用能、融资等方面给予重点保障，推动外资项目与本地产业生态深度融合，培育外资经济新增长点。 二、优化市场竞争环境，营造开放便利发展生态 无锡持续深化“放管服”改革，以制度创新破除市场壁垒，为外资企业营造公平透明的发展环境。在市场准入环节，全面推行企业名称自主申报登记，加快“多证合一”改革步伐，简化审批流程，降低制度性交易成本，让外资企业“进得来、办得快”。在监管领域，推进相对集中行政许可权改革，将发展改革、住房建设等多部门的首批权力事项统一划转至行政审批部门，构建“一枚印章管审批”的高效服务模式。同时，强化政府采购领域协同监管，严厉打击围标、串标等违法违规行为，维护公平竞争的市场秩序，让外资企业在无锡放心投资、安心发展。 三、创新招商引资模式，提升项目招引实效 无锡坚持把招商引资作为扩大开放的重要抓手，创新方式方法，提升招引精准度和实效性。围绕重点产业链和产业集群，开展主题招商、产业链招商和园区特色招商，紧盯世界500强企业、行业领军企业及隐形冠军企业，靶向引进带动作用强的重特大外资项目。强化“一把手”招商责任，要求各级主要领导亲力亲为、靠前指挥，带头参与重大项目洽谈、跟踪和服务，推动项目早签约、早落地。发挥开发区、高新区等开放平台作用，支持各类园区打造专业化招商团队，完善“一站式”服务体系，提升对高端外资项目的吸引力和承载力。 四、强化政策落地保障，确保改革举措见行见效 为推动外资政策从“纸上”落到“地上”，无锡建立健全政策落实保障机制，确保各项举措落地生根。要求各地各部门加快制定实施细则和配套政策，细化操作流程，明确责任分工，形成“市级统筹、区县落实、部门协同”的工作格局。优化考核激励机制，将外资招引和项目落地成效纳入年度考核体系，对工作成效显著的单位和个人给予表彰奖励，激发各级干部抓外资、促发展的积极性。同时，构建审批与监管协同联动机制，加强部门间信息共享和业务协同，及时解决外资项目落地过程中的难点堵点问题，推动利用外资工作取得新突破，让无锡成为更具吸引力的外资集聚高地。

  2025-08-25

• 无锡梁溪山北工业园：都市工业新高地的转型实践

  无锡梁溪区北部的山北工业园，通过聚焦都市工业发展方向，推动传统产业园向高端制造业集聚区转型，招商引资成效显著，已成为区域经济高质量发展的新引擎。园区以科技创新为核心驱动力，优化营商环境，吸引众多高新技术企业入驻，探索出老城厢发展高端制造业的有效路径。 一、老城厢转型的破题：从传统工业园到都市工业高地 作为无锡中心城区，梁溪区曾面临土地资源紧张、传统产业占比高、发展空间受限等挑战。山北工业园所在区域原有产业以低端制造、仓储物流为主，亩均效益偏低。为破解老城厢发展难题，梁溪区将培育壮大都市型工业作为积蓄发展新动能的主要着力点，明确山北工业园“高端化、智能化、绿色化”的转型方向。通过“退低进高”“腾笼换鸟”，盘活存量土地资源，打造低密度、生态型、智能化的都市工业载体，既保留工业属性，又融入城市功能，实现产业发展与城市更新的有机融合。 二、科技创新驱动：“高精尖”企业构筑产业优势 园区以科技创新为第一生产力，重点引进和培育新能源、半导体、智能制造等领域的“高精尖”企业，形成特色产业集群。在新能源材料领域，一家初创企业自主研发的全自动微孔箔加工流水线实现24小时不间断运作，其生产的零毛刺微孔箔材孔径仅250微米，主要应用于新能源锂电池，可提升电池电容量5%—10%，填补了国内低成本高效率量产该类产品的空白，目前已在全国50余家知名锂电池生产企业试用。在半导体装备领域，一家高成长型企业自主研发的高精度芯片贴装设备，芯片植入精度达7微米，适应当前半导体封装器件多品种、快迭代、高精度的市场需求，产品订单充足，生产载体利用率和销售额均实现大幅增长。 三、营商环境优化：全链条服务培育企业成长 为促进都市工业持续生长，山北工业园着力构建全链条创新创业服务体系。硬件方面，建成49栋外形现代、错落有致的低密度花园式生产厂房，配套建设近2000平方米的现代化众创空间，设置116个工位，并配备洽谈间、会议室、路演厅、咖啡吧等功能区域，满足初创企业办公、交流、路演等多样化需求。软件方面，构建多层次金融服务体系，包含十余只孵化基金、两只创投基金及一只产业基金，均为国内知名高校自有品牌，同时联动多家战略孵化平台，可为企业提供“一企一策”的定制化培育方案，涵盖技术研发、市场拓展、融资对接等全生命周期服务。 四、未来发展蓝图：打造百亿级产业集群 山北工业园总规划面积1520亩，目前已完成开发690亩，奥夫特光学、美安医药等一批涵盖产业发展、城市更新等领域的重大项目已相继落户。根据规划，园区将持续深化招商引资，聚焦高端制造、研发设计等都市工业核心领域，预计累计引进近千家优质企业，培育上市企业3家以上，提供就业岗位约8万个，实现产值超百亿元。作为梁溪区都市工业发展的前沿阵地，山北工业园的转型实践将为区域产业结构优化升级提供有力支撑，助力无锡构建“中心城区—产业园区—创新平台”协同发展的都市工业新格局。

  2025-08-25

• 无锡智能制造联盟启航：百企高校共筑机器人高地

  在推动招商引资的关键举措下，无锡市机器人与智能制造协会的成立标志着区域产业升级的新里程碑。该联盟集结128家企业和高校，通过深度资源整合与技术共享，加速突破机器人制造瓶颈，助力无锡应对制造业转型挑战，从而优化产业结构并增强招商引资吸引力。这将为智能制造集群注入新活力，带动经济可持续增长。 一、 无锡市作为我国重要的传统制造业基地，长期以来承担着工业支柱角色。近年来，全球经济环境变化与产业结构调整趋势显著，尤其在工业产品价格持续下滑和劳动力成本快速上升的背景下，众多本土制造企业面临发展困境。这些压力源于技术进步驱动的需求变化，以及全球供应链重构带来的竞争加剧。无锡市政府积极响应国家智能制造战略，将产业重心转向高附加值领域，机器人制造被视为突破口。相关数据显示，该市制造业劳动力成本年均上涨已超两位数，直接挤压了传统企业利润空间，促使企业寻求自动化升级方案。通过政策引导和市场机制结合，无锡逐步形成了以技术升级为核心的产业转型框架，旨在化解成本劣势并激发创新活力。 二、 无锡市机器人与智能制造协会的组建，汇集了高校与企业的双重力量。其中，参与单位包括众多本地知名制造企业和应用平台，以及数所高等教育机构，共同构建产学研合作体系。这种联盟机制通过资源共享平台，实现技术与人才的无缝对接，例如联合实验室的开辟促进了人工智能算法在机器人控制器中的应用研发。技术共享环节涵盖数字化制造、工业物联网等前沿领域，有效避免重复投资，提升研发效率。协会定期举办技术研讨会和标准化会议，确保创新成果的快速转化。此类整合形式，借鉴了国际智能制造联盟的经验，体现了无锡对产业协同发展的重视。通过这一组织架构，企业可以依托高校科研优势，缩短产品迭代周期；同时，高校获得真实产业需求反馈，优化课程设置，培养实战型人才，为机器人制造集群化奠定基础。 三、 资源整合的具体实施，以技术共享为核心驱动机制。协会牵头建立开放式创新中心，整合128家单位的研究设施和数据库资源。例如，通过建立共性技术平台，成员企业可以共享传感器校准算法和自动化生产原型，大幅降低研发成本。在共享模型中，关键包括知识产权共享协议的实施，确保所有参与者平等受益于突破性技术。合作中，高校提供基础研究和验证支持，企业贡献应用场景和市场反馈，形成双向反馈循环。此举显著加速了机器人制造技术的商业化进程，如视觉识别系统在智能装配线上的成功应用，已在无锡多家工厂实现量产。通过这种模式，协会预计在短期内提升行业综合竞争力至少30%以上，并吸引外部投资流入高价值产业链。与此同时，资源整合强化了供应链韧性，减少对外依赖，推动无锡制造业向智能化、绿色化方向迭代。 四、 协会的运作对招商引资产生显著积极影响。作为招商引资的重要载体，该联盟通过政策协同展示无锡营商环境优势，吸引外部资本聚焦高端制造领域。例如，基于技术共享成果，协会推出一系列优惠入驻方案，针对机器人及智能装备项目提供优先融资渠道和税收支持，这增强了无锡在区域产业布局中的磁吸力。具体招商引资策略包括创建专业基金池，支持初创企业技术孵化，并设立国际合作窗口，对接全球领先的创新资源。这些举措预计在中期内拉动机器人制造产业集群产值增长超50%。招商引资效果的量化表现在于投资信心增强，无锡市内已吸引多个战略项目落地，覆盖工业服务机器人和智能产线等细分领域。同时，产业升级效应拓展至就业市场，催生高技能岗位需求，抵消传统人力成本上升的负面影响，实现多方共赢局面。 五、 未来挑战与发展路径成为持续优化的焦点。尽管联盟通过资源共享迈出关键一步，无锡仍面临核心技术自主可控的压力和市场竞争加剧的考验。这主要体现在核心零部件进口依赖度高和国际标准主导力不足等问题上，可能导致供应链风险。协会将深化内部合作机制，强化基础研究投入，提升原创创新能力。发展策略中，目标设定为形成机器人制造完整生态链，例如拓展至医疗机器人和服务自动化等新领域，以拓宽应用场景。长远来看，通过协会平台的持续优化，无锡有望实现产业集群国际化布局，推动“江苏制造”品牌升级。最终，这一联盟将助力无锡在全球智能制造浪潮中抢占战略位置，为可持续发展提供坚实支撑。

  2025-08-25

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